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关于印发《正规送彩金平台规范性文件管理规定》的通知

来源:本网     发布日期:2019-12-30 16:15

各科室、局属各单位: 

  为加强对快三注册就送28元规范性文件的监督管理,确保规范性文件合法和可行,现将《正规送彩金平台规范性文件管理规定》印发你们,请结合工作实际,遵照执行。 

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                        2019年12月24日        


正规送彩金平台规范性文件管理规定

    第一条 为规范正规送彩金平台规范性文件的制定程序,加强规范性文件的监督和管理,以《广东省人民政府法制办公室印发〈关于规范性文件认定的指导意见(试行)〉等管理制度的通知》(粤府法〔2016〕75号)、《珠海市行政机关规范性文件管理规定》(珠海市人民政府令第73号)、《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府系统政策解读工作细则(试行)的通知》(珠府办函〔2018〕289号)为依据,结合正规送彩金平台工作实际,制定本规定。

    第二条 本规定所称规范性文件,是指除政府规章外,由正规送彩金平台依据法定职权、程序制定并公开发布的,涉及公民、法人或者其他组织权力义务,具有普遍约束力的、在一定期限内反复适用的公文。

    第三条 正规送彩金平台规范性文件的起草、审查、决定、发布、备案、解释、修改和废止等适用本规定。

    第四条 正规送彩金平台制定的内部工作制度、技术操作规程,对具体事项作出行政处理决定,以及对直接管理的事业单位人事、财务、外事等事项制定文件不适用本规定。

    第五条 正规送彩金平台议事协调机构、临时机构、内设机构和下设机构不得以自己的名义制定任何规范性文件。

    第六条 没有法律、法规和规章的规定,正规送彩金平台制定的规范性文件不得作出限制公民、法人或其他组织权利或者增加其义务的规定。

    制定规范性文件,应当体现正规送彩金平台权责相统一的原则。

    第七条 规范性文件不得设定下列事项:  

    (一)行政处罚;  

    (二)行政许可;  

    (三)行政强制措施;  

    (四)行政事业性收费项目;  

    (五)其他应当由法律、法规、规章或者上级行政机关设定的事项。  

    第八条 未经市司法局审查或未经规定载体发布的规范性文件无效。

    第九条 正规送彩金平台负责起草由本局组织实施的、由本局牵头组织的、或市政府指定本局起草的规范性文件。

    第十条 立项的规范性文件,由起草科室(局属单位)负责组织起草,规范性文件主要内容涉及两个以上科室(局属单位)职权范围事项的,由牵头科室(局属单位)组织联合起草,其他科室(局属单位)配合。

    第十一条 规范性文件内容涉及其他单位职责的,起草科室应当充分征求相关单位意见。

    第十二条 其他单位有不同意见的,起草科室应当充分协商;经过充分协商不能取得一致意见的,起草科室应当在报送规范性文件送审稿时列明不同意见并说明采纳或不采纳的理由。

    第十三条 起草科室在起草规范性文件时,应当进行广泛调查研究,通过适当方式公开征求社会公众、企业家、行政管理相对人、行业协会或者专家意见。

    第十四条 起草科室根据行政系统内征求意见和公开征求意见情况对文件草案进行修改,并附起草说明报送政策法规科进行合法性审核。

    第十五条 政策法规科对文件草案的合法性提出审核意见,出具《合法性审查意见书》。若发现存在可行性或者适当性问题时,可以向文件起草科室提出建议。

    第十六条 起草科室根据合法性审核意见对文件草案作修改后提请局领导班子集体讨论决定。文件草案经集体讨论决定后报送市司法局进行合法性审查。

    第十七条 规范性文件报送市司法局审查时,应提供以下材料:

    (一)规范性文件送审稿;

    (二)起草说明;

    (三)制定依据;

    (四)有关单位的意见;

    (五)合法性审查意见书;

    (六)局领导班子集体讨论决定;

    (七)其他有关材料。

    其他有关材料主要包括听证会笔录、调查报告和参考资料、公平竞争性审查表等。

    第十八条 起草说明应当对制定规范性文件的目的、必要性、可行性、起草的简要过程、要解决的主要问题、规定的主要措施、协调情况及有关意见的采纳等作出说明。

    制定依据主要包括起草规范性文件所依据的法律、法规、规章和上级规范性文件。

    第十九条 正规送彩金平台规范性文件经市司法局审查同意后,由单位主要负责人签发。

    第二十条 规范性文件在规定载体发布前,向市司法局申请规范性文件编号,作为规范性文件通过合法性审查、准予发布的法定标识。

    第二十一条 市政府规范性文件的发布载体是市人民政府公报,并在市人民政府网站发布。

    快三注册就送28元规范性文件的发布载体是快三注册就送28元和市司法局网站。

    第二十二条 规范性文件在印发后3个工作日内在规范性文件统一发布载体发布政策文本和政策解读,并送《珠海市人民政府公报》(编辑部设在市府办)刊发。

    第二十三条 由正规送彩金平台负责起草的市政府规范性文件应当自文件发布之日起5个工作日内,向市司法局报送规范性文件正式文本、起草说明和制定依据的纸质文本一式10份及相应的电子文本。由市司法局向广东省人民政府及珠海市人民代表大会常务委员会备案。

    第二十四条 规范性文件应当自发布之日起30日后施行;但因保障国家安全、重大公共利益的需要,或者公布后不立即施行将有碍规范性文件施行的,可以自公布之日起施行。

    第二十五条 暂行、试行的规范性文件应明确规定有效期,有效期自施行之日起不超过3年;其他规范性文件除需要长期执行的外,一般应规定有效期,有效期自施行之日起不超过5年。规范性文件有效期满则自动失效。

    第二十六条 正规送彩金平台应当定期对本局规范性文件进行清理评估,发现与新颁布的法律、法规、规章和国家政策规定相抵触的,应当及时修改或者废止。

    第二十七条 正规送彩金平台负责解释由本局制定的规范性文件。

    第二十八条 修改或者废止规范性文件的程序按照本规定的制定程序执行。

    第二十九条 本规定自公布之日起施行。《关于印发<正规送彩金平台规范性文件管理规定>的通知》(珠商〔2017〕7号)同时废止。


相关链接:《正规送彩金平台规范性文件管理规定》的 政策解读(图解)